昆明市四城區(qū)目前正在拆遷的工地中堆放著未處理的建筑垃圾就有約120萬方，而據(jù)估算，全市每年計(jì)劃產(chǎn)生超過600萬噸的建筑垃圾。如今這些建筑垃圾可以進(jìn)行資源化處理再生成建筑材料，但迄今仍只有很少的渣土車會將建筑垃圾送到東郊和西郊兩個(gè)資源化處理基地去。

　　昨日，昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局要求：下月起，各區(qū)每月核定建筑垃圾產(chǎn)生數(shù)量，并全部送去進(jìn)行資源化處理，并將以此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

　　現(xiàn) 狀

　　運(yùn)輸費(fèi)翻一倍 渣土車不愿送

　　去年初，昆明東片區(qū)建筑廢棄物資源化處理示范基地已經(jīng)建成投產(chǎn)，每年200萬噸的處理能力“摩拳擦掌”等著昆明市的建筑垃圾送到這里進(jìn)行資源化處理。但是轉(zhuǎn)眼一年多的時(shí)間過去了，送到東片區(qū)處理基地的建筑垃圾僅有1000車多一點(diǎn)，總量大約只有2萬噸。這與之前昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局向他們承諾每年滿足200萬噸的建筑垃圾量相去甚遠(yuǎn)。同樣的，去年底建成投產(chǎn)的西片區(qū)建筑廢棄物資源化處理示范基地至今也僅收到800多車、1600多噸建筑垃圾，與原本計(jì)劃每天接收一兩百車的數(shù)量不可比擬。

　　為什么渣土車都不愿意將建筑垃圾送到兩個(gè)資源化處理基地？究其原因是因?yàn)檫@兩個(gè)基地所在的位置都比較遠(yuǎn)。東片區(qū)基地在東郊白水塘，西片區(qū)基地在原西郊垃圾填埋場的位置。

　　“渣土車司機(jī)很會算賬的，如果多跑一公里，就要多出約20元的運(yùn)輸費(fèi)，相比起隨便找個(gè)地方丟棄建筑垃圾，要將建筑垃圾送到資源化處理基地大約要付出翻一倍的運(yùn)輸費(fèi)，所以大家都不愿意”西片區(qū)資源化處理基地相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說。

　　昆明市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)政委陳劍平說，為節(jié)約成本，90%的建筑垃圾都采取就地或就近回填的方式解決，但是這樣的做法一來會污染地下水，二來在建筑垃圾回填的地面上建設(shè)項(xiàng)目也會引發(fā)建筑質(zhì)量問題。但是如果將建筑垃圾送去資源化處理，不僅解決了這些問題，還能再生出可用的建筑材料。這也是昆明市近年來積極推進(jìn)建筑垃圾資源化利用的原因。

　　對 策

　　建筑垃圾清運(yùn)不及時(shí)要罰款

　　昨日，昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局提出新的要求：下月起，各區(qū)每個(gè)月要按照核定數(shù)量送建筑垃圾去進(jìn)行資源化處理，否則將進(jìn)行處罰，如果完成得好則將得到獎(jiǎng)勵(lì)，以此調(diào)動各區(qū)城管部門積極性，從而監(jiān)督渣土車將建筑垃圾送到指定地點(diǎn)去。

　　據(jù)了解，下月起，昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局將和各區(qū)查看各區(qū)當(dāng)月施工的工地，核定當(dāng)月建筑廢棄物的運(yùn)送處置指標(biāo)，原則上五華、西山、度假、高新區(qū)的建筑廢棄物統(tǒng)一運(yùn)送到西片區(qū)處理基地；盤龍、官渡、經(jīng)開、呈貢區(qū)的則運(yùn)送到東片區(qū)處理基地。建筑廢棄物送到兩個(gè)基地后，兩個(gè)基地給其出具五聯(lián)回執(zhí)單，以此作為運(yùn)送到指定地點(diǎn)的憑證。市級城管將每月底對各區(qū)完成情況進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲或問責(zé)，并與年終考核掛鉤。

　　在這個(gè)過程中，渣土車上所裝載的GPS定位監(jiān)控將發(fā)揮大作用，目前全市2400多輛渣土車上都已經(jīng)安裝的GPS定位監(jiān)控將在核定各區(qū)會產(chǎn)生建筑垃圾的建筑工地后，對渣土車進(jìn)行運(yùn)輸線路等情況的實(shí)時(shí)跟蹤管控，一旦出現(xiàn)渣土車沒有將建筑垃圾運(yùn)送到指定的兩個(gè)處理基地，或者在別的地方傾倒建筑垃圾，監(jiān)控系統(tǒng)就會發(fā)出警報(bào)。

　　此外，目前昆明市的14家在施工工地進(jìn)行磚塊破碎的移動式磚渣處置設(shè)備也已經(jīng)于3月15日遷出三環(huán)外（包括三環(huán)），原因是這種移動式處置設(shè)備如果在城市中使用不僅會對周邊環(huán)境產(chǎn)生極大污染和噪音，而且也不利于督促施工工地將建筑垃圾運(yùn)送至指定地點(diǎn)。今后，這14家移動式處置設(shè)備將選擇與兩家正規(guī)的資源化處理基地進(jìn)行合作才能在三環(huán)外繼續(xù)使用。

　　同時(shí)城管部門也要求兩個(gè)建筑廢棄物資源化處理基地從昨天起安排人員24小時(shí)接納送來的建筑垃圾，只要送來的建筑廢棄物含土量不超過5%都要無條件免費(fèi)接收。而拆遷工地一旦被發(fā)現(xiàn)存放建筑垃圾不及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，也將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行5000~50000元的罰款。

　　名詞解釋

　　建筑垃圾資源化處理

　　建筑垃圾分為建筑廢棄物和工程棄土，按照要求，工程棄土要運(yùn)送到指定的消納場進(jìn)行消納，而建筑廢棄物則要送到資源化處理基地進(jìn)行處理。在基地里，運(yùn)用固定的設(shè)備將建筑廢棄物打碎分類成5種原料，其中兩種可以再生做成磚塊，另外3種則可以再生做成鋪路材料，達(dá)到最大化的廢棄資源再利用。

整理：洪麓豐